Holandija od 1. jula uvodi novu putarinu: naplata po kilometru za kamione, važno i za strane prevoznike

Holandija od 1. jula 2026. uvodi novu putarinu za kamione. Od tog datuma će domaći i strani vlasnici teretnih vozila plaćati naknadu po pređenom kilometru, i to na skoro svim autoputevima, kao i na delu pokrajinskih i opštinskih puteva. Sistem se odnosi na vozila kategorija N2 i N3, odnosno na kamione sa tehnički dozvoljenom maksimalnom masom većom od 3,5 tone.

Nova naplata ne pogađa samo holandske firme. Pravila važe i za strane kamione, što znači da će i prevoznici iz Srbije, BiH, Hrvatske, Severne Makedonije i drugih zemalja morati da ih poštuju čim uđu na naplatnu mrežu u Holandiji. Holandske vlasti naglašavaju da će sistem biti sličan onome što vozači već poznaju iz Nemačke i Belgije: plaća se vožnja, a ne paušal kao ranije.

Istovremeno, Holandija ukida dosadašnji Eurovignette za svoju teritoriju od istog datuma, 1. jula 2026, dok će porez na motorna vozila za kamione do 12 tona biti ukinut, a za teža vozila značajno smanjen. Drugim rečima, država menja sistem: umesto starog modela, uvodi se naplata prema stvarno pređenim kilometrima.

Važna stvar je i način obračuna. Cena po kilometru neće biti ista za sve. Holandija navodi da će lakši i čistiji kamioni plaćati manje, dok će teža i ekološki lošija vozila plaćati više. Tarifa će zavisiti od mase vozila, emisione klase, a u okviru novijih evropskih pravila i od CO2 klase vozila.

Za prevozničke firme najveća praktična promena je to što će za plaćanje biti potreban ugovor sa ovlašćenim pružaocem usluge i OBU uređaj u vozilu, odnosno tolkastje/toll box. Bez tog uređaja sistem ne može pravilno da evidentira kilometre, a bez važećeg ugovora postoji rizik od kazne. Ugovaranje sa provajderima moguće je od početka 2026. godine, a Holandija je već počela da odobrava prve kompanije koje će nuditi ovu uslugu.

Za mnoge vozače sa Balkana najvažnije je sledeće: ovo nije opšta putarina za sve automobile u Holandiji. Glavna nova mera od 1. jula 2026. odnosi se na kamione preko 3,5 tone. Putnički automobili i kombiji do te granice ne ulaze u ovaj novi sistem kamionske putarine.

Objašnjenje do crevca: ko plaća, ko ne plaća, i gde ljudi najčešće pogreše

Najveća zabuna nastaje zato što ljudi čuju „Holandija uvodi putarinu“ i odmah pomisle da će svaki auto morati da plaća putarinu na svim autoputevima. To nije tačno. Od 1. jula 2026. uvodi se kamionska putarina, ne opšta nacionalna putarina za sva vozila. To znači da se nova obavezna naplata po kilometru odnosi na teretna vozila N2 i N3 preko 3,5 tone, bez obzira da li su registrovana u Holandiji ili u inostranstvu.

1) Ako voziš običan putnički auto

Ako voziš klasičan putnički auto, za tebe se ne uvodi ova nova kamionska putarina od 1. jula 2026. Međutim, to ne znači da u Holandiji uopšte nema putarine za automobile. Već postoji elektronska naplata e-TOL na određenim deonicama, pre svega na A24/Blankenburgverbinding, gde se putarina plaća elektronski, bez rampi. Za putnička vozila, kombije, kampere i motocikle do 3.500 kg, tarifa na toj deonici od 1. januara 2026. iznosi 1,57 evra po prolasku.

2) Ako voziš kamion preko 3,5 tone

Tu više nema dileme: od 1. jula 2026. plaćaš novu kamionsku putarinu po kilometru. To važi i za holandske i za strane kamione. Ako tvoj kamion prolazi kroz Holandiju u tranzitu, i tada ulaziš u sistem. Dakle, nije bitno da li si domaća ili strana firma; bitno je da vozilo spada u N2 ili N3 i da ide preko mreže puteva koji ulaze u naplatu.

3) Da li autobusi, traktori i kamperi ulaze?

Ne ulaze svi teži vozili automatski. Holandska pravila izričito navode da se nova kamionska putarina ne odnosi na druge kategorije poput autobusa, poljoprivrednih traktora i kampera, jer nije presudna samo težina nego i kategorija vozila. Znači: nije svako vozilo iznad 3,5 tone odmah obuhvaćeno, već prvenstveno kamioni N2 i N3.

4) Da li postoje izuzeća?

Da. Za pojedina vozila je moguće tražiti oslobađanje ili prijaviti izuzeće. Među primerima koje navode zvanični izvori su vozila stara 40 godina ili više, kao i policijska i vatrogasna vozila. Zvanična stranica takođe posebno pominje i proceduru za kampere registrovane van Holandije i za neka strana vozila sa izuzećem

5) Kako se plaća u praksi?

Nećeš kupovati klasičnu vinjetu za vetrobran i nećeš stajati na rampi kao nekad na Balkanu. Potreban je:

• ugovor sa provajderom naplate
• OBU uređaj u kamionu

Taj uređaj registruje kilometre, a provajder potom obračunava i prosleđuje uplatu holandskoj državi. Važno: Holandija navodi da svaki kamion koji vozi u Holandiji mora imati važeći OBU, čak i ako tog dana vozi samo putevima koji nisu deo naplatne mreže. To je detalj koji mnogi mogu da previde.

6) Da li mogu da koristim postojeći uređaj iz Nemačke ili Belgije?

Ne treba to uzimati zdravo za gotovo. Holandski zvanični materijali izričito navode da OBU iz nemačkog Toll Collect-a ili belgijskog Satellic-a neće raditi automatski u Holandiji, pa firme moraju proveriti da li njihov sadašnji provajder može da proširi ugovor na Holandiju ili će im trebati novi uređaj/provajder. To je veoma važna stavka za međunarodni transport.

7) Šta ako firma ništa ne uradi na vreme?

Tu kreću problemi. Zvanične kontrole predviđaju kazne ako:

• nemaš ugovor sa provajderom za holandsku kamionsku putarinu
• voziš sa isključenim OBU uređajem
• voziš sa OBU koji ne radi kako treba
• koristiš OBU koji pripada drugom kamionu

Kazne nisu simbolične. Zvanično objavljeni iznosi su:

• 800 € ako nemaš ugovor sa provajderom za plaćanje putarine u Holandiji; do 1. januara 2027. taj iznos je privremeno prepolovljen na 400 €
• 500 € ako je OBU isključen, neispravan ili pripada drugom vozilu; do 1. januara 2027. i to je privremeno smanjeno na 250 €

Dodatno, Holandija navodi da se u roku od 24 sata može izreći najviše jedna kazna, i to ona sa najvećim iznosom ako je počinjeno više prekršaja u istom periodu. To je korisna zaštita od gomilanja više kazni u jednom danu, ali ne menja činjenicu da jedna kazna sama po sebi već može biti ozbiljan udarac.

8) Šta se menja za firme koje već plaćaju Eurovignette?

Od 1. jula 2026. Eurovignette prestaje da važi za Holandiju. Dakle, firme koje su navikle na stari sistem moraju da pređu na novi model. Ako neko nastavi da razmišlja po starom i ne pripremi OBU i ugovor, rizikuje kaznu i operativni haos.

9) Da li će ovo poskupeti transport i robu?

Vrlo verovatno da hoće, makar indirektno. Nova putarina je dodatni operativni trošak za prevoznike. Iako Holandija paralelno smanjuje ili ukida neke stare dažbine za kamione, u praksi će prevoznici gledati koliko stvarno prelaze kilometara kroz Holandiju, kakvo im je vozilo i koliko ih ukupno košta nova obaveza. To se posle često preliva u cenu usluge transporta, a posredno i u cenu robe. Zvanični motiv države je da sistem bude pravedniji i da podstakne čistija vozila, dok se deo prihoda planira za održiviji drumski transport.

10) Šta je sa privatnicima koji voze kombi do 3,5 tone?

Ako je kombi ili lako dostavno vozilo do 3,5 tone i nije u kategoriji N2/N3, ovaj novi kamionski sistem se na njega ne odnosi. Ali i dalje treba paziti na posebne naplatne deonice poput A24, gde se e-TOL naplaćuje i za lakša vozila po prolasku.

Zaključak u jednoj rečenici

Najkraće rečeno: Holandija od 1. jula 2026. ne uvodi opštu putarinu za sve automobile, nego uvodi kamionsku putarinu po kilometru za vozila preko 3,5 tone u kategorijama N2 i N3, dok za putnička vozila i dalje postoje samo pojedine posebne naplatne deonice poput A24.